嘉善政协欢迎您! 加入收藏夹
县政协医卫组委员约谈会协商纪要
2017-11-15  信息来源:嘉善政协  浏览次数:9186


协商纪要

 

10

 

政协嘉善县委员会办公室     20171010

 

 

县政协医卫组委员约谈会协商纪要

 

9月22日下午,召开县政协医卫组委员约谈会,约谈主题是“促进中医药事业发展”。会议由医卫组组长斯其连主持,分管副主席杭新江出席。斯其连介绍了我县中医药发展的情况后,医卫组委员结合前期调研,围绕主题纷纷发表了各自的意见建议。

委员们认为,中医药临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵活、费用比较低廉,特别是随着健康观念变化和医学模式转变,中医药越来越显示出独特的优势。扶持和促进中医药事业发展,对于我县深化医药卫生体制改革、提高人民群众健康水平、促进经济发展和社会和谐,都具有十分重要的意义。但从我县中医药发展现状看,还存在着一些问题,主要表现为:

1、对中医药发展的扶持政策有待进一步落实。我县在落实上级关于扶持中医药发展的各项政策上,还存在范围过窄,力度不大等问题,不利于夯实中医药事业发展的基础。前期,我县对中医的财政支持仅限于对中医药机构基础设施的投入,单独用于中医人才培养、中医药服务能力提升的经费在今年创建中医药先进单位时才开始补助。

2、基层医疗机构中医药服务能力明显不足。各镇卫生院虽设置了中医科,但一直以来对传统中医项目挖掘不够深入,中医药服务内容不够宽泛,中医服务量严重不足,服务能力和水平较周边县市有明显差距。以中医非药物治疗为例:2016年,海盐县基层中医非药物治疗总数为26万人次,我县仅为5.7万人次。基层医疗机构中医药服务能力的不足,影响和制约了我县中医基层化和基层中医化。

3、中医药人才队伍亟待加强。现阶段,县级医院、镇卫生院、社区卫生服务站三级服务网络中,处于网底的中医药服务人员不足。 全县142名中医生中,60岁以下的有119人,在基层的仅为22人,22人中真正在中医岗位(包括兼职)上的有11人,单一开展中医服务的仅5人,另有5名临床(跟师)医生在基层开展中医药服务。

4、相关医疗评价和考核机制没有完全考虑到中医诊疗的客观实际。目前的评定体系对于中医治疗周期长、复诊频率高的特点缺少充分考虑,短期内可能误导中医医师为完成医保目标,过早结束患者的疗程,使疾病达不到应有的治疗效果,长此以往将对我县中医药事业健康的发展产生不良影响。

针对以上存在问题,就促进我县中医药事业发展,委员们提出以下几点建议:

1、落实相关政策,坚持投入的有效性、常态化、制度化。进一步明确中西医结合的医疗卫生发展方向,落实向中医倾斜扶助的政策,充分考虑中医药学术、技术和行业特点,加大对中医的投资力度,加大对中医的项目支持,切实帮助医院解决发展中的硬件问题,改变中医院与西医院发展不平衡的局面。提高中医院床位补贴,适当高于同等综合医院。确定中医事业专项补助经费,县财政每年拿出一定数额的资金用于扶持中医药事业,将中医事业专项补助经费列入财政预算和基本建设投资计划,按照财政的增长保持一定的增长幅度,从而保证中医药事业的持续发展。

2、加强中医医疗服务体系建设。在县域卫生规划中合理规划和配置中医医疗机构。继续做强中医龙头医院、做好乡镇卫生院中医科室功能发挥工作,积极发展中医药服务,积极推广使用中医药适宜技术。深化与浙江中医院等医疗机构的合作,进一步提升县中医院的中医服务能力,辐射和带动乡镇卫生院中医药服务能力的提升。在条件成熟时,推动社区卫生服务中心设置中医科和中药房,配备中医药专业技术人员、基本中医诊疗设备和必备中药,基本实现每个社区卫生服务站、村卫生室都能够提供中医药服务。加强中医医疗机构服务能力建设,根据现实就医情况,调整完善中医诊疗常规、出入院标准、用药指南、临床诊疗路径、医疗服务质量评价标准等技术标准和规范,促进中医医疗机构因病施治、规范诊疗、合理用药,提高医疗服务质量。推动中医药进乡村、进社区、进家庭。

3、加快龙头单位建设。120资源配置、机关事业单位体检等方面给予中医院更合理的空间。在人才均衡配置方面,建立全县统筹机制,推动县域内人才合理有序流动,使人才得以发挥更大作用,助力中医院能力提升。参考周边地区成功的经验。在大型设备配置、职称岗位配置等方面给予一定支持。此外,建议把全县提供中医药服务单位的中药用药统一由县中医院集中配送,便于形成抱团采购优势和质量把控。

4、加快中医人才队伍的建设。制定在职、在岗中医药人员继续教育培训方案,将终身接受教育培训,不断巩固和更新知识,提高实际工作能力,作为在职、在岗中医药人员应有的权利和必须履行的义务。把教育培训合格作为人员聘任、技术职务晋升和执业再注册的必要条件之一。每年为基层招聘一定数量的中医药专门人才。要通过多种途径、多种措施,培养和造就一批具有深厚中医理论和临床经验的基层中医药领军人物和新一代真正的中医专门人才,提高中医队伍整体素质,确保基层中医药事业的可持续发展。

5、强化引导,整治乱象,保证质量。重视发挥中医药在慢性病、传染病防治中的重要作用。开展中医健康教育,发挥中医保健作用,真正把中医中药治未病纳入公共卫生的内容中去,政府通过购买服务,提升公共卫生水平。加强对中医非药物治疗的监管,确保质量。加强中医质量控制,加强对私立中医堂馆过度追求利润、忽视质量、大处方等情况的纠偏。

 

 

 

抄送:县委办、县人大办、县府办,县委常委,县长、副县长,

县政协主席会议成员、县政协常委,县政协医卫组

分享到: 0

Copyright © 2008~2017 政协嘉善县委员会  版权所有  浙ICP备11018555号

地 址:浙江省嘉善县罗星街道人民大道126号  电 话0573-84228089  传 真:0573-84228094

技术支持:嘉善在线

“扫一扫”关注
嘉善政协微信公众号