相关背景
提案人：李烈、吴小弟
案由：低保边缘户生活困难，困难家庭医疗补助不足
办理结果：低保户及低保边缘户救助工作得到进一步完善，困难群众得到进一步医疗救。
关注困难群体 完善救助体系
今年“两会”期间，县政协委员李烈、吴小弟等提出了提高低保边缘户救助和加大困难户医疗救助的提案，提案受到了县政协的高度重视，将此提案列为今年的重点提案并交由县民政局等有关部门办理。县民政局等有关部门在收到提案后，十分重视，成立了专门的办理工作领导小组，对委员们提出的意见建议进行了认真的梳理和采纳。
随着我县经济社会的发展，越来越多的人步入小康生活，然而由于各种原因，我县仍有一小部分人生活比较困难。据了解，目前全县共有低保对象３０００多户，低保边缘家庭６００多户。近年来，在党和政府的亲切关怀下，这些困难家庭在生产、生活等各个方面得到了有力扶持，许多人走上了脱贫致富的康庄大道。
据了解，我县低保制度建立于１９９７年，经过１０年来的不断完善，已经建立了“应保尽保、应补尽补、应出尽出”的动态管理机制。今年上半年，共发放低保资金近３００万元，困难群众的基本生活得到保障。在探索低保边缘户救助工作的基础上，建立了低保边缘户数据库，出台了包括医疗、教育、住房、慈善救助等多个方面的低保边缘户家庭救助政策，使低保边缘户家庭得到了不同程度的救助。今年县政府还安排１００万元，用于农村困难户的危房改造工作。
“小病拖，大病扛，实在不行才往医院抬。”看病难、看病贵一直是困扰老百姓的一个重要难题，特别是贫困家庭，一旦生病无疑是雪上加霜，而因病致贫、因病返贫的人也不在少数。因此，近年来，我县积极探索困难户的医疗救助工作，并取得了一定成效。
今年４月，魏塘镇浒弄社区低保户丁扣宝从民政部门工作人员手里领到了价值２００元的“门诊医疗券”。“这是民政部门为了加大困难群众医疗救助力度而实行的一项新的措施，这些券可以直接支付医疗费用。”县民政局工作人员告诉记者，这次共向全县的低保户发放了５０多万元的“门诊医疗券”，像丁扣宝这样的城乡低保户都陆续领到了“门诊医疗券”。
作为全省合作医疗试点县，我县自２００３年８月实施合作医疗制度以来，农村居民参保人数从２００３年的２３万人上升到了２００７年的２７万人，参保率达到了９６％，全县获得补偿的城乡居民共有１８０００多人次，补偿金额达到了２７９２多万元。同时，我县还对困难家庭推出了免费参加合作医疗的优惠政策，在降低救助门槛的同时，２００６年，我县的医疗救助资金从人均４元调整到了５元，救助时间也增加到了４次。今年，我县又制定了《嘉善县门诊医疗券实施办法（试行）》，全县低保对象都能得到１００元的“门诊医疗券”，把小病也纳入救助范围。据统计，２００６年，我县困难群众共有３７３人次得到医疗救助，救助金额达到了１３７万多元，通过救助使我县困难户的医疗状况得到了有效缓解。
嘉兴日报《嘉善版》2007．10．11 1335期
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