提案人：莫正雄、孔维能、吴小弟、徐莲珍、包淑良、徐玲娟、钱金奎
案由：“新嘉善人”不断涌入，迫切需要改善居住环境
承办单位：县政府办公室
办理结果：出台相关政策、加强了出租房的管理、改善了“新嘉善人”的居住条件。
改善“新嘉善人”居住条件
近年来，随着我县经济不断发展，外来人口不断涌入我县，在给我县经济发展作出贡献的同时，也给我县的治安、卫生、环境等带来了严重压力，特别是“新嘉善人”的居住问题已经成为我县在外来人口管理服务上的一个瓶颈。
在今年的十一届四次政协全会上，政协委员莫正雄、孔维能、吴小弟、徐莲珍、包淑良、徐玲娟、钱金奎就加快我县民工公寓建设、加强出租房管理等方面提出了相关提案，县政协将这些提案列为今年的重点提案。
县委、县政府在收悉相关提案后，十分重视，对这些提案进行了认真地调查和整理，进一步加强了对出租房的管理，出台了相关政策法规，有效地改善了“新嘉善人”的居住条件。
通过调研，县政府根据我县实际情况先后出台了《关于鼓励建造企业职工宿舍的若干意见》、《关于加强我县农村出租房管理工作的意见》和《关于开展出租房屋专项整治行动的实施方案》等政策文件，从规范外来务工者聚居区着手，鼓励企业自建职工集体宿舍，引导开展“新嘉善人”公寓建设，从源头上加强出租房的管理和改善“新嘉善人”的居住环境。在这些政策的引导下，许多企业纷纷考虑建造职工宿舍。近日，记者在县经济开发区的菲斯特制衣公司看到，一幢能入住１０００多人的集体宿舍楼正在紧张施工。据施工负责人介绍，公司还将陆续建造３幢同等规模的职工宿舍，完工后，公司职工就能全部住进宽敞明亮、设施齐全的职工宿舍了。
近年来，我县在落实“新嘉善人”住房管理中，不断加大工作力度，努力营造全社会“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，先后出台了一系列关于人才工作的政策，着力做好引才、留才、用才的文章，在改善外来人才居住条件方面，对引进高层次人才实行住房补贴等多方面的措施，有效地提升了我县的引才环境。
针对我县违章建筑多、管理难度大的特点，在加强“新嘉善人”住房管理过程中，我县首先加强了对农村的拆违工作，依法制止新的违章搭建行为，及时召开专题会议，层层落实责任，按照“属地管理、部门配合、全力推进”的工作要求，进一步明确镇村在土地管理工作中的责任，采取有效措施，抑制了违章搭建的发生。同时，选取外来人口相对集中的大云镇洋桥村和魏塘镇城东村开展了违章整治试点工作，草拟了《关于加强村庄建设管理开展集中清理整治违法用地和违章建筑的实施意见》等工作文件。在此基础上，进一步加大了违拆力度，按照“发现一处，拆迁一处、处理一处”的要求，通过行政强制拆除和由当事人自行拆除违章建筑已有５２处。
针对我县在出租房管理上的漏洞，今年３至５月期间，在全县范围内组织开展了出租房管理专项整治行动，县政府专门成立整治领导小组，抽调专门人员组成工作组，负责整治工作，各镇也分别组织人员开展了专项整治活动。通过此次专项整治，使“新嘉善人”的居住环境有了明显提高，出租房管理工作的水平有了明显提升。
据悉，今后我县将进一步加大“新嘉善人”公寓建设和出租房管理力度，为在善外来人员提供更加良好的居住空间和生活环境。
嘉兴日报《嘉善版》2006．10．25 1095期
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