本报讯 今年“两会”期间，各民主党派、工商联、人民团体、政协专门委员会及广大委员共提出提案３０８件，其中需县政府办公室直接办理的１１２件，占总数的３６．３６％，比去年增加２５件。
提案承办的职能部门本着对人民群众高度负责和注重解决实际问题的精神，明确承办职责，重视承办质量，提高承办实效，健全承办机制。
领导重视，提上重要议事日程
为了给提案办理工作提供强有力的保证，各职能部门高度重视政协委员提案的相关交办工作，将其列入了重要的议事日程，实行“一把手”负责制，形成主要领导负总责，分管领导亲自抓，办公室有关人员督促协调，局属职能单位分头办理的工作网络，使每件提案有专人负责，责任明确、分工清楚。
据了解，县建设局、县教育局、县民政局、县交通局作为提案承办的大户，都非常重视提案办理工作。县建设局承办提案３６件。３月２４日，该局召开提案交办会，局长参加会议，各分管局长明确责任，具体落实了提案的交办工作。４月份，局领导带队结合提案办理工作，进行“驻区一周”活动，从而提高了提案承办的解决率。县教育局共收到政协提案１０件，从局长、分管局长到各个科室都十分重视提案的承办工作，目前半数以上已经有了基本答复。县民政局需要承办的提案为主办４件、协办１件，目前各件提案正在落实承办中，有些已经与提案委员进行沟通。县交通局提案工作的落实和承办正由局党委副书记亲自负责办理。
在建设局、交通局、教育局、民政局的提案办理工作中，局领导都带头深入一线，开展调研，与委员进行沟通，攻克难关，从而有效地确保了提案办理的质量和时效。
健全机制，保障提案承办工作
在提案办理工作中，各职能部门健全机制，以确保提案承办工作的顺利进行。
县政府办公室在内部交办会上，改变了往年直接将提案交办给工作人员的做法，而是召开主任办公会议，将承办提案交办给各位分管副主任，进一步明确提案办理工作职责，实行“分管主任负责制”；并且专门制作了“办理政协提案流程图”，对办理过程和答复件的形成进行了规范操作，同时还指出了办理过程中的几个细节。另外，县府办还在加强联系和沟通上采取了一系列措施：凡向部门、单位征询答复意见的，请部门单位在与委员座谈、交流时一并加以沟通；办公室与二至三个相关部门相互配合，联合举行座谈会，尽可能将情况了解得细致一些，与委员增加沟通、达成的共识多一些。
有关职能部门在提案办理中，分管领导成为专门负责人。建设局在“驻区一周”活动中，各分管领导结合提案内容，参与现场办公，采用座谈会等方式主动与下属单位进行协商和沟通，针对社区居委会主任提出的问题，联系政协委员提案，在深入了解民意的情况下，提高提案办理的满意率。各局相关工作人员表示，在提案承办的过程中，尽量增加与委员的见面率，相互沟通和协调，真正了解委员的真实意图，尽力将提案承办工作落到实处。各局在落实提案办理工作时，将提案进行归类，理出重点，找出难点，在办理提案的过程中努力寻求创新机制，在提案办理上给予制度的保证。
注重实效，克服提案承办难点
委员们提出的很多提案正是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是党委、政府关注的问题，而且提案的内容涉及人民群众关注的构建和谐社会的方方面面，多层面、多角度地关注百姓民生，很多提案具有全局性、可操作性、科学性、可行性。有些提案虽具有较强的宏观性和前瞻性，但在具体承办中确实存在一定的困难。但是，各部门在提案办理中紧紧围绕提高办理质量的目标，不简单地停留在“件件有答复，事事有着落”的层面上，敢于抓住“热点”和“难点”，对于涉及县域整体发展、群众普遍关心、连续几年提出的提案，予以重点答复，在提高办理实效上狠下功夫。
县教育局对于委员们提出的关于加强中小学生的公共卫生意识、切实关注学生近视眼、关注民工子弟的安全问题、城乡教育师资均衡化、关爱教师关心教师心理健康等提案已予以基本答复，其中分管领导已经与部分提案委员见面沟通。如黄加强委员提出的“以高级中学８０周年校庆为契机搞好海内外联谊”的提案，目前教育局有关科室已经拟订了初步方案正在与高级中学沟通和协商相关活动事宜。县建设局历来是提案承办的大户，今年接手的３６件提案中有４个提案涉及小区停车的问题。该局把这些提案列为重点，领导牵头与委员见面协商，共同商讨切实可行的办法。如“关于加强人行道盲道设施建设的提案”，已被列入计划，目前正在整改中。蒋彬宽“绿化带应多种树，少植草”的提案正好符合当前省级园林城市的创建，已经着手开始操作，３月１２日植树节的时候很多人参与此项活动。县民政局把何海红委员提出的“综合治理街头乞丐，确保社会和谐稳定”的提案列为难点提案，探索承办。有关“重视慈善事业，构建和谐社会”的提案，县民政局不仅仅停留在加强慈善募捐力度上，而且设想从完善慈善机构上下功夫，正在酝酿单设慈善事业的工作机构。
目前，各项提案都在积极有序的承办过程中。
嘉兴日报《嘉善版》2006．4．25 971期
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