[编者按] 7月25日，县政协举行经济形势报告会，全体县政协委员、在嘉善的市政协委员、县各民主党派负责人、政协机关干部以及60多名在校嘉善籍大学生，聆听了县委高玲慧书记的经济形势报告。会后，政协各专门委员会和地区联络组分别召开会议，专门学习讨论高书记的报告，并结合本县实际，对嘉善经济和社会各项事业的发展提出了意见建议。现将各委组的讨论情况汇编如下。
魏塘地区联络组
8月17日，魏塘地区联络组全体委员在惠民镇集中学习，围绕高书记的经济形势报告进行了热烈讨论。吴主席到会听取发言并作了讲话。
一、对报告的总体评价。大家在讨论中对高书记的报告给予了充分肯定和高度评价。一致认为这是一个非常好的报告。一是报告内容丰富，重点突出，充满新意，体现创新，完全符合嘉善的实际；二是报告入情入理，充满激情，具有较强的鼓动性和感召力。委员们深切感受到：党委政府抓经济工作思路是非常明晰的，具有较高的驾驭经济工作的能力；县委对政协工作是非常重视的，对广大政协委员是寄予厚望的。大家听了报告后，深受鼓舞和激励。党政机关和企事业单位的委员说：“高书记的报告既是一种总结，又是一种思路，更是一种观念创新”；基层委员说：“这样高层次的报告平常很少听到，这是第一次。”
二、面临的困难和压力。听了高书记的报告，对我县面临的困难和压力有了清醒的认识。大家普遍认为，我县这几年经济社会各项事业发展确实是快的，所有生活在嘉善这块土地上的人们都是感受得到，体验得到的。同时大家深切感觉到，当前面临的困难和压力确实是相当大的。比如，由于受到国际环境等方面的影响，资源要素制约、特别是土地紧缺问题越来越突出；由于利润空间缩小，贷款难度增加，环境要求越来越高等原因，投资者的激情开始有所下降；由于企业缺乏核心技术，最终在市场竞争中缺乏核心竞争力；“四大行业”中真正上规模的企业还没有，很难做到脱颖而出……上述种种困难和压力，是制约我县经济发展的十分现实的问题。在困难和压力面前，需要我们团结一致，增强信心，负重拼搏，知难而上，通过全县上下的共同努力和有效工作，去实现新的突破和跨越。
三、存在的问题和不利因素。联系目前我县实际，大家认为确实还存在着影响经济发展的种种问题和不利因素，应引起县委县府领导的重视。
1、贷款难度增加。现在银行贷款的支持力度越来越弱。有数据反映，嘉善存贷款比例为0.6，远远低于嘉兴全市的比例。嘉善各银行新增贷款用于企业贷款的比例也相当小。银行惜贷导致民间高利贷抬头，月息高达2分。
2、发展环境不尽人意。如企业项目申办相当难，项目申报到批准需120天。部门服务质量下降，直接影响经济发展的软环境。
3、人们思想观念尚需更新。相对于萧山、宁波、温州等地而言，我们嘉善人的思想观念存在着明显的差异。不思进取，偏重享受，创业意识和吃苦精神比较差。
四、大家对今后五年嘉善的经济社会发展提出了各自的看法，发表了不少意见建议。
有委员认为，要准确确定我们所处的位置。从纵向看，这几年嘉善发展确实比较快。但还要从横向看，要跳出嘉善看嘉善，把自己放到长三角范围内，显然还有相当大的差距。我们要明确自己尚属于发展中的嘉善的定位。需要学习、借鉴的东西还很多。要把立足点放到今后五年十年如何发展上，人人应该有一个紧迫感。目前有三个问题需引起我们的重视：一是解决好“两头热、中间冷”的问题。现在县里领导和各镇领导非常着急，工作抓得非常紧、非常急，每月要汇报，每年要考核。但处于中间位置的县级机关部门，则还没有明确的考核指标。二是解决好体制上的问题。所有政策都应适应嘉善发展的“第一要务”。现在政策越来越规范，宏观调控力度越来越大。关键是思想观念不能与人家拉大。要善于在规范中创新，不能完全照本本做事情，照规章做事情。三是要解决服务问题。一些部门在服务基层、服务企业上，真心实意的还不多。有些干部在掌握、宣传政策上还不够。
有委员认为，有必要规范管理者的行为。发现有公务员上班时间请假搓麻将；司机一个人长时间在面包车内打空调；机关人员日常行为举止不太注意，等等。还要大力提倡节约型政府，树立“节约就是效益”的观念。
有委员认为，企业要树立品牌意识，要打自己的产品品牌。建议要对全县的情况作一次梳理。政府应加大对高新技术支持的力度，引导转变经济增长方式。
有委员认为，嘉善应提高自己的城市品位，关键的问题是要搞好规划。要学习借鉴周边先进地区的经验和做法。
有委员认为，要切实做好“安商”的文章。有迹象表明，已有在嘉善落户的外资企业中，思想不稳定的情况确有存在，有的停止再投资，有的考虑重新回到广东去。这些都必须引起我们重视。
西塘地区联络组
8月17日下午，西塘地区联络组全体委员在洪溪镇提前举行了第三季度学习活动。会上大家重新学习了县委高玲慧书记在政协经济形势报告会上的讲话要点，并结合各自的工作实际展开了热烈讨论。大家认为，高书记的报告鼓舞人心，学习贯彻好高书记的报告精神，进一步认清我县目前的经济发展形势，明确自己的职责，非常必要，作为一名政协委员，就要为我县的改革开放和经济建设多建言献策。会上大家结合自己的实际提了不少意见建议。
张宇光委员认为，作为镇层面的招商引资要向三产发展，在三产领域招商，既可避开用地矛盾，又可大幅度增加税收。现在我们常常讲观念创新，不能老是停留在口头上，要真正体现在行动上。现在内外资发展无论在用地和税收上都存在着不公平竞争。
李斌委员认为，嘉善的发展要继续加大招商引资力度，同时也要化大力气抓好“百姓致富工程”，这里非常重要的一点是要抓好信息的沟通，注重硬环境和软环境建设，在招商时要特别注重引进一些科技型、节能型、环保型、规模型项目，实现嘉善经济可持续发展，构建和谐社会。另外，现在县里条线上的会议太多，初步统计了一下，今年1月1日到4月20日，镇书记镇长的会议就有24次，党群书记的会议就有26次，这么多的会议，牵制了镇领导大量工作精力，因此我建议县里采取措施，切实解决文山会海问题。
徐玲娟委员认为，嘉善的招商引资一定程度上存在着重招商引资、轻招商选资的现象，现在应当重点引进一些环保型项目，这也是提高招商引资软实力的一个重要方面。现在由于环境污染、拆迁引起的村民上访较多，建议县里在招商引资考核时增加绿色GDP份量。另外，政府在重点抓招商引资工作的同时，应多考虑社会各项事业的协调发展，特别是通村达户道路建设上，应考虑到村级实力的薄弱问题，明确一些具体的政策。
沈万中委员认为，企业发展到一定程度需要大量的技术人才，包括大量的技术工人，政府有关职能部门应该建立起企业与技术人才之间的信息平台。另外，企业特别是民营企业要发展成为规模型、科技型企业，需要政府的大力支持。
陈骏委员认为，嘉善招商引资宣传上要整合全县力量，不要各镇各打各的牌，建议县里统一筹划。嘉善宣传的着力点要立足宣传嘉善在长三角的产业优势、服务优势、人文优势、市场优势、环境优势，不要老提税收、地价等优惠政策。
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